药店卖奶粉 安全监管源头是重点

　　来源：证券日报

　　原标题：奶粉进药店是好事　成为常规渠道需要时间

　　作者：安宁

　　10月26日，北京“奶粉进药店”活动正式启动，在北京4家连锁药店的5家门店里，消费者可通过奶粉自动售货机购买到11个品牌的婴幼儿配方奶粉，同时还可以通过扫描专用二维码直观地看到奶粉的基本信息。“只要产品质量合格，奶粉在超市或在药店买都是一样的。”在活动启动首日，一些妈妈在接受采访时纷纷表示。

　　笔者作为一名妈妈也深有同感，奶粉在哪里卖不是关键，妈妈们关心的是奶粉的质量问题。

　　近两年，由于中国乳制品行业丑闻不断，消费者丧失信心，因此，今年6月20日，国家食品药品监管总局、工业和信息化部、公安部、农业部、商务部、国家卫生和计划生育委员会、海关总署、国家工商总局、国家质检总局九部门联合发布《关于进一步加强婴幼儿配方乳粉质量安全工作的意见》(简称《意见》)的通知，主管部门开始重拳整治婴幼儿配方奶粉市场，这份《意见》中“实行婴幼儿配方乳粉专柜专区销售，试行药店专柜销售”的政策成为焦点。

　　这一政策是参照德国、法国以及中国香港等国家和地区，将药店作为婴幼儿配方乳粉的销售渠道之一，由于药品渠道的管理更为严格，也能够在流通环节有效保障婴幼儿配方乳粉的质量安全。以中国香港为例，市场上的婴幼儿配方奶粉大约有60%通过药店渠道销售。而在法国等欧洲国家，婴幼儿奶粉均在药店销售，超市销售奶粉需通过药店渠道进货。这些国家和地区的药店有专门的、领取执照的药剂师，可以为顾客提供更为专业的奶粉购买帮助。

　　奶粉进药店，监管部门的用意十分明显，就是利用药品流通渠道严苛的质量检测系统来恢复国人对奶粉质量的信心。但是，在奶粉质量安全方面，大多数是在生产环节出的问题，很少存在于流通销售环节。奶粉进药店，并不能从根本上真正解决公众对奶粉的不信任问题。

　　据了解，此次所有试点药店出售奶粉的质量与超市是一样的，很多乳企也表示，他们向药店供应的奶粉，在产品品质和出厂价格上与超市一样。对于乳企来讲，不管是给超市还是给药店的产品，没有区别，只是多了一个销售渠道而已。

　　事实上，妈妈们对奶粉最大的担忧，并不在销售环节，而是对奶粉本身的质量缺少信心。如何在源头上提高奶粉质量，才是下一步监管的重中之重。要做到对奶粉的可追溯，就要有从生产、流通、销售等整个链条的全程信息，包括来自哪一头牛产奶，哪一车送货等，这样才能做到迅速排除问题奶粉的源头，保证奶粉的质量。

　　当然，在销售环节加强管理是必要的，把奶粉纳入药店的渠道，并且成为常规渠道需要一定时间，但这绝不意味着奶粉安全可以一劳永逸。奶粉安全的监管重心还是应放在源头，如何在源头上提高奶粉质量，不让任何劣质奶粉以合法身份流入市场，这才是监管部门首先要考虑的事情。

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